Право государственной и муниципальной собственности

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ………………………………………………………..6

1.1 Общее понятие собственности………………………………………..6

1.2 Понятие и содержание права собственности………………………...9

1.3 Форма и вид собственности в законодательстве РФ……………….16

ГЛАВА 2. СУЩНОСТНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.19

2.2 Понятие и роль публичной формы собственности…………………19

2.2 Содержание права государственной и муниципальной собственности……………………………………………………………..29

2.3 Субъекты права государственной и муниципальной собственности……………………………………………………………..37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...43

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………45

ВВЕДЕНИЕ

В общественных явлениях есть категории, которые носят фундаментальный, непреходящий характер, имеют общечеловеческую ценность. Они широко изучаются и разрабатываются в научных трудах и в то же время существуют в представлениях любого человека, который может высказать о них свое суждение. Собственность как раз и относится к таким категориям, которые имеют ключевое значение для любого общества и каждого его индивида.

Важность и значимость отношений собственности закреплены в Конституции РФ, которая устанавливает ряд принципиальных положений о собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» .

Вместе с тем, отношения публичной (государственной и муниципальной) собственности имеют свою специфику, обусловленную, прежде всего, субъектами такой собственности и ее назначением. Эта специфика предполагает комплексное правовое регулирование отношений, связанных с публичной собственностью, сочетающее частноправовые и публично-правовые методы.

Государство, как субъект публичной власти, при управлении собственностью руководствуется особыми целями, такими, как создание условий для обеспечения динамичного и устойчивого развития российской экономики, повышение уровня жизни населения и обеспечение взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по решению задач в области социально-экономического развития России . Это свидетельствует о невозможности отождествления отношений публичной собственности лишь с обладанием правомочиями собственника (владение, пользование и распоряжение), и, следовательно, отнесения данных отношений к сфере частного права.

По замечанию С.С. Алексеева, «государственная (казенная) собственность занимает особое место в системе собственности по той причине, что причудливо соединяет определенные качества собственности вообще (правда, только в некотором, неполном их объеме) с государственной властью, ее возможностью императивного властвования под эгидой собственности» . Выбор того или иного способа регулирования рассматриваемых отношений не может осуществляться по усмотрению законодателя только на том основании, что он счел его в данный момент наилучшим, ведь в основе таких отношений лежат «публичный интерес, обеспечение и удовлетворение государственных и муниципальных нужд, соображения общественной пользы - категории, которые находятся в области публичного права, а потому не могут ограничиваться частноправовой регламентацией» . Следовательно, государство не может управлять имуществом как частный собственник, основываясь на произвольном усмотрении, а должно ориентироваться, прежде всего, на выполнение экономических и социальных функций.

Этим объясняется актуальность выбранной темы курсовой работы.

Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в исследовании права государственной и муниципальной собственности.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

1. исследовать основные положения о праве собственности, а конкретно, определить общее понятие собственности, описать понятие и содержание права собственности, а также изучить форму и вид собственности в законодательстве РФ;

2. дать сущностную характеристику праву государственной и муниципальной собственности, а именно, исследовать понятие и роль публичной формы собственности, описать содержание права государственной и муниципальной собственности, а также рассмотреть субъекты права государственной и муниципальной собственности.

Объект исследования – совокупность общественных отношений, связанных с возникновением и реализацией права государственной и муниципальной собственности как вида вещного права.

Предметом исследования является действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее право государственной и муниципальной собственности, а также научные публикации, в которых затрагиваются указанные вопросы, судебная практика.

Методом исследования в данной работе является анализ нормативно-правовых документов, научной литературы и публикаций по заявленной теме.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографического списка.