Виды поощрений в органах внутренних дел и порядок их применения

Введение………………………………………………………………...3

ГЛАВА I ПОНЯТИЕ ПООЩЕРЕНИЯ ЕГО СУЩНОСТЬ И ОСНОВАНИЯ…………………………………………………………..8

ГЛАВА II ВИДЫ ПООЩРЕНИИ В ОВД……………………………13

ГЛАВА III ПОРЯДОК ПООЩРЕНИЯ СОТРУДНИКОВ ОВД……16

Заключение……………………………………………………………..32

Список используемых источников…………………………………...34

С методом поощрения самым непосредственным образом связан такой способ воздействия, как стимулирование. В последние годы этот термин стал достаточно популярным, часто употребляется в названиях и тексте законодательных актов, в научной литературе, в публицистике. Но, к сожалению, до настоящего времени в юридической науке не выработано понятия стимулирования как метода государственного управления, не раскрыто его соотношение с другими методами управленческого воздействия, нет достаточно и четкого представления о стимулирующем механизме.

В целом среди ученых сложилось вполне определенное мнение о том, что стимулирование - это один из эффективных и демократических методов управления, применяемых в различных сферах, в том числе экономической, социально-культурной, административно-политической, правовой и др. Вместе с тем определились и расхождения во взглядах, и прежде всего по самому содержанию стимулирования. В укрупненном виде можно выделить две основные концепции по поводу содержательного аспекта стимулирования. Одна группа авторов придерживается узкой трактовки этого термина, связывая стимулирование лишь с таким способом воздействия, как поощрение. Так В.Н. Кудрявцев вполне однозначно пишет: «Ясно, что правовое стимулирование- это поощрение за определенную заслугу» Другие авторы рассматривают стимулирование в более широком плане - в виде синтетического способа воздействия, объединяющего в себе меры как поощрения, так и принуждения.

По моему мнению, узкое понимание данного метода отражает лишь часть сложного и многогранного процесса стимулирования, который представляет собой побуждение к определённым действиям и в конечном счете, к результатам, в которых заинтересован субъект управления. Считается, что такое побуждение может осуществляться и «кнутом», и «пряником» как с помощью угрозы наступления неблагоприятных воздействий за невыполнение юридических обязанностей или за их ненадлежащее исполнение, а также с помощью стимулов, предоставления льгот, льгот. В юридической литературе отмечается, что метод поощрения является одним из наиболее эффективных способов повышения активности человека, а его эффективность заметно выше, чем метод принуждения. Несмотря на то, что в последние годы проблема поощрения все больше привлекает внимание ученых-юристов, многие важные проблемы по-прежнему остаются вне поля зрения. Виды стимулов. Огромное разнообразие стимулов, которые государственная администрация использует в своей деятельности. Чтобы лучше понять этот набор, необходимо организовать группировку мер стимулирования. С административной и юридической точек зрения лучше всего использовать критерии: правовые рамки; фактические основания для продвижения по службе; виды стимулов; виды обнадеживающих предметов. При рассмотрении вышеупомянутых методов поощрения фактически была проведена группировка стимулов для их содержания (моральных, материальных и т. Д.).

С точки зрения правовой основы можно различать формальное и неформальное поощрение. Формальное признание поощрения, регулируемое правовыми нормами, соответствующие меры оформляются специальными правоохранительными актами (распоряжениями и т. Д.) И, как правило, заносятся в рабочую книгу, служебную карточку. В стимулирующих действиях можно и желательно проявлять инициативу, применять различные меры влияния, которые либо не предусмотрены правовыми нормами, либо не применяются к мерам стимулирования. Неофициальные средства - это похвалы, выраженные личностью в личной беседе и публичной похвале, а также направление престижного симпозиума за рубежом и продвижение по службе, а также предоставление кредитов на покупку мебели, квартир и многое другое. Продолжая использовать этот критерий, можно выделить правовые (формальные) средства позитивных стимулов, предусмотренных федеральными законами (законами, постановлениями) .

В ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «Об обслуживании в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает понятие официальной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации Федерация. Официальная дисциплина - это соблюдение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, Присяга сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, договора, приказов и распоряжений главы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, приказы и распоряжения непосредственных и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и исполнения предоставляются.

В целях обеспечения и укрепления официальной дисциплины руководитель федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и уполномоченный глава отдела внутренних дел может применять меры стимулирования и может подвергаться дисциплинарным взысканиям. Для добросовестного выполнения служебных обязанностей, достижения высоких результатов в выполнении работы, а также для успешного выполнения задач повышенной сложности к работнику органов внутренних дел применяются следующие стимулы (статья 48 342-ФЗ): заявление благодарности; выплата денежной премии; награждение ценным подарком; награждение почетной грамотой федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, его территориального органа или подразделения; вписывая имя сотрудника в книгу почетного или почетного совета федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, его территориального органа или подразделения; присуждение ведомственных наград; раннее присвоение следующего специального звания; назначение следующего особого ранга на один уровень выше специального ранга, предусмотренного для замещенной должности в органах внутренних дел; награждение огнестрельным оружием или холодной сталью. В качестве меры поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания.

В образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел к курсанту, слушателю наряду с мерами поощрения, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, могут применяться следующие меры поощрения: предоставление внеочередного увольнения из расположения образовательной организации; установление именной стипендии. Допускается применение к сотруднику органов внутренних дел одновременно нескольких мер поощрения. За заслуги перед государством сотрудник органов внутренних дел может быть представлен к награждению государственной наградой Российской Федерации, поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Целью курсовой работы является изучение вида поощрений в органах

внутренних дел и порядок их применения. Для достижения общей обозначенной цели исследования в курсовой работе ставились задачи: изучить понятие и содержание поощрительных норм; рассмотреть понятие и роль поощрения в органах внутренних дел Российской Федерации; исследовать виды поощрений в органах внутренних дел; рассмотреть общую характеристику поощрительного производства; изучить стадии в производстве по делам о поощрении сотрудников органов внутренних дел; исследовать совершенствование института о поощрении в органах внутренних дел.