Полномочия главы муниципального образования

Содержание

Введение 4

1. Понятие и избрание главы местного самоуправления 6

2. Место главы муниципального образования в системе органов местного самоуправления 10

3. Компетенция главы муниципального образования 15

Заключение 20

Библиографический список 22

Введение

Работа органов местного самоуправления находится в постоянном активном и тесном соприкосновении с жизнью местного сообщества, является интегратором циркулирующих социальных интересов, выступает подлинным свидетельством достигнутого уровня развития соответствующей территории, материализации ее ресурсного потенциала. Формулируя целевые ориентиры и разрабатывая адаптивный инструментарий благополучия уровня жизни населения муниципального образования, осуществляется процесс конституционализации муниципальных правоотношений. При этом применение индивидуализированного подхода к муниципальному образованию выступает неотъемлемой сущностной основой построения комплексных планов его развития, закономерным отражением успехов и недостатков проводимой работы органов муниципальной власти.

Глава муниципального образования занимает центральное место в системе органов местного самоуправления. Аналогично высшему должностному лицу субъекта Федерации и главе государства глава муниципального образования олицетворяет публичную власть в соответствующем муниципалитете, представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с другими органами и субъектами, координирует деятельность органов местного самоуправления и несет ответственность за эффективность управления муниципальным образованием и благополучие населения, проживающего в нем. Однако на практике правовой статус глав различных муниципальных образований может существенно различаться, поскольку набор полномочий и возможности для их реализации неодинаковы в зависимости от экономического базиса муниципалитета. В различных субъектах Федерации и отдельных муниципальных образованиях складываются свои подходы к определению роли и места главы муниципального образования в системе публичной власти и особенности взаимодействия с органами местного самоуправления и государственной властью региона.

Объект исследования – общественные отношения с сфере функционирования органов муниципальной власти в России.

Предмет исследования – полномочия главы местного самоуправления в российском законодательстве.

Цель работы – изучение полномочий главы муниципального образования, особенностей правового регулирования, выявление несовершенств и поиск путей решения существующих в данной сфере проблем.

Задачи курсовой работы:

1. исследовать понятие главы муниципального образования и способы его избрания;

2. выяснить место главы муниципального образования в системе органов местной власти;

3. проанализировать права и обязанности главы муниципального образования.

Общие вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целом, и разработка правовых основ статуса главы муниципального образования, в частности, рассматривались в работах И.В. Бабичева, Г.В. Барабашева, О.В.Берга, Н.С.Бондаря, A.Н.Бурова, В.И.Васильева, И.В.Выдрина, Л.Гильченко, Н.А.Емельянова, B.Г.Игнатова, А.Н.Кокотова, А.Н.Костюкова, С.Г.Соловьева, Е.Шепелевой, Е.С.Шугриной, С.Юркова и др.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод познания (материалистическая диалектика) и вытекающие из него общенаучные методы: анализ, синтез, обобщение, а также частнонаучные методы: формально-юридический.