Методологические основы правового исследования территориального устройства местного самоуправления

Введение 3

1. Правовая природа территориального устройства местного самоуправления 5

1.1. Понятие и основы территориального устройства местного самоуправления 5

1.2. Системное регулирование территориального устройства местного самоуправления 11

2. Проблемы и совершенствование правовой организации территориального устройства местного самоуправления 17

2.1. Проблемные вопросы оптимальной территориальной организации местного самоуправления 17

2.2. Актуальные вопросы законодательного совершенствования территориального устройства местного самоуправления 21

Заключение 27

Список литературы 29

Такая тема, как «Методологические основы правового исследования территориального устройства местного самоуправления», в настоящее время достаточно подробно исследована в научных произведениях монографического характера, а также научных статьях. Тем не менее, отдельные аспекты в понимании данного института, всё ещё недостаточно разработаны и вызывают научный интерес, в связи с чем, представляется актуальным исследовать его в данной работе. Вопрос о территориальных основах все годы становления местного самоуправления в нашей стране остается одним из актуальных и спорных, вызывающим дискуссии в научной теории и практике муниципального строительства. Все эти обстоятельства свидетельствуют о безусловной актуальности темы настоящей работы.

Объектом исследования являются общественные правоотношения, в сфере территориального устройства местного самоуправления.

Предметом исследования являются нормы действующего законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере отношений, а также научные исследования и практика применения данных норм.

Цель данной работы заключается в определении содержания состояния указанного объекта исследования, анализа правоприменительной практики по данному вопросу, выработке инициатив по устранению имеющихся коллизий и противоречий теории права, а также получении целостного представления о проблемах правового регулирования, и системном изложении результатов такого анализа.

Задачами данного исследования являются: - рассмотреть правовую природу территориального устройства местного самоуправления, а именно: понятие и основы территориального устройства местного самоуправления, а также системное регулирование территориального устройства местного самоуправления; - изучить проблемы и совершенствование правовой организации территориального устройства местного самоуправления, в частности: проблемные вопросы оптимальной территориальной организации местного самоуправления, а также актуальные вопросы законодательного совершенствования территориального устройства местного самоуправления.

Методами исследования являются всеобщий метод познания – материалистическая диалектика; общенаучные методы исследования: исторический и логический, анализа и синтеза, дедукции и индукции; частнонаучные методы: логико-формальный, системного анализа.

Нормативной основой исследования являются: Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Конституционного Суда РФ.

Теоретические основы проведённого исследования представляются литературой таких авторов, как Беликов П.П., Ведяева Е.С., Гребенникова А.А., Бондарь Н.С., Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н., Бабичев И.В., Выдрин И.В. и другие.

Представляется обоснованным определить структуру данной работы посредством её разбивки на следующие составные части: краткое содержание работы, с указанием номеров страниц структурных элементов работы; введение, основная часть работы, которая состоит из двух глав, в свою очередь состоящих, каждая из двух параграфов, заключение, список литературы, в котором излагаются источники, на которые имеются ссылки в основной части работы.