Формы государственной регламентации качества высшего образования

Актуальность темы исследования.

С 2013 года в системе высшего образования Российской Федерации действует понятие «качество образования», определяемое в законе как основная «комплексная характеристика образовательной деятельности, а также подготовки обучающихся, которая выражает не только степень их соответствия федеральным государственных требованиям, но и потребности физического и юридического лиц, в интересах которых осуществляется образовательная деятельность, позволяющая достичь планируемые результаты одной из образовательных программ.

Предоставление комплексной характеристики образовательной деятельности и подготовки обучающихся позволяет определить степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, а также потребностям физических и юридических лиц, в интересах которых может осуществляться образовательная деятельность, включая степень достижения планируемых результатов применяемой образовательной программы. В соответствии с чем, требования к качеству образования формируется не только за счет государство, но и за счет функций и полномочий Министерства образования и науки Российской Федерации, которые регламентируются требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования, а также требованиями, которые предъявляются к вузам при проведении процедуры их лицензирования в системе государственной аккредитации образовательной деятельности.

Формальное предоставление требований сопряжено с функционированием государственной системы качества образования и формулируется в соответствии с оценкой соответствия условий, уровня и качества подготовки выпускников требованиям ФГОС, в соответствии с которыми вуз имеет право выдать документы об образовании государственного образца.

Степень изученности темы исследования.

Раскрытием вопросов разработки и проведения государственной аккредитации занималось ряд ученых, начиная с 1990 года. Особое внимание уделялось проблемам аккредитации и направлениям по их улучшению. Большой вклад в раскрытие необходимости проведения аккредитации в образовательной сфере внесли: Вербицкая Л.А., Данилов Е.О. и другие. Исследованием нормативной базы и созданием моделей и технологий аккредитации занимались следующие: Рассмотрением педагогических аспектов занимались: Т.Н. Ищук, Д.А. Пинаев, Д.В Пивень.

Объект исследования: совокупность общественных отношений в сфере осуществления государственной регламентации образовательной деятельности.

Предмет исследования: формы государственной регламентации образовательной деятельности организаций высшего образования и их правовое закрепление.

Цель - выявить проблемы правового регулирования процедур аккредитации и лицензирования образовательных организаций высшего образования.

Задачи:

1. Рассмотреть порядок проведения основных процедур государственной регламентации образовательной деятельности;

2. Охарактеризовать процедуру лицензирования организации высшего образования;

4. Проанализировать процедуру аккредитационной экспертизы организаций высшего образования;

4. Выявить проблемы, с которыми сталкиваются организации в процессе прохождения процедур аккредитации и лицензирования;

5. Предложить меры оптимизации основных процедур государственной регламентации образовательной деятельности.

Методологическую основу исследования составляют анализ, синтез, дедукция, обобщение, системный подход, диалектический, сравнительно-правовой, формально-логический, формально-юридический методы познания.

Источниковая база: нормативно-правовые акты - Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1039 (ред. от 18.01.2018) «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (вместе с «Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности»).